上海垃圾分類行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景分析
【南通純水設備 http://www.xqccs.cn】2018年3月,上海發(fā)布了實施計劃建立和改善國內(nèi)市政廢物的全過程的分類系統(tǒng),提出國內(nèi)浪費的全過程的分類系統(tǒng)將在2020年完成,和國內(nèi)廢棄物的分類系統(tǒng)將被廣泛應用于居民區(qū)。2018年4月,上海市發(fā)布了《上海市固體廢物全過程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》,對《實施計劃》進行了詳細實施?!度晷袆佑媱潯芬?,到2020年,上海各區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,90%以上的居住小區(qū)達標。
分區(qū)逐步推進,最終實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)行動計劃安排,2018年在上海三年,以確保所有企事業(yè)單位實施生活垃圾分類,在京的一個、長寧、楊浦、松江、奉賢、崇明六個街道和剩下的兩個區(qū)(鎮(zhèn))率先家庭“禁止,兩個分類,鼓勵”,即禁止危險廢物到其他生活垃圾混合,每天干,濕兩個分類,鼓勵回收純水設備。2019年,黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、普陀區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)等6個區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋,其中12個區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。此外,浦東、虹口、寶山、青浦區(qū)50%以上的街道(鎮(zhèn))實現(xiàn)了垃圾分類全覆蓋。全市70%以上的生活垃圾分類實際效果達到標準。
重點改造交通運輸車輛和過境設施。2018年,上海開始大力加強垃圾車的“識別”,讓普通民眾更容易監(jiān)督垃圾車是否有特殊用途。危險廢物運輸專用新型車輛16輛;全市有彩色噴涂濕垃圾專用收運車輛400余輛,南通純水設備濕垃圾專用收運車輛640余輛。2019年,全市將有780輛收集和運輸濕垃圾的專用車輛。到2020年,這個數(shù)字將達到920。在轉(zhuǎn)運設施方面,2018年上海將有41個大型轉(zhuǎn)運站使用單獨的干濕廢物轉(zhuǎn)運設備,城市自有轉(zhuǎn)運碼頭將使用45個特殊的濕廢物集裝箱。2019年和2020年,將有90個和180個專門的濕廢物容器。
除了積極建設硬件基礎設施,上海還加大了垃圾分類軟實力建設。根據(jù)三年行動計劃,市政的全過程的分類和監(jiān)管制度,區(qū),街道,城市生活垃圾應該建立利用物聯(lián)網(wǎng)等技術,并應努力加強基層管理的各種鏈接分類不到位。此外,上海積極推進垃圾分類知識“走進政府,走進校園,走進課堂”,重點推進中小學垃圾分類教育的深入發(fā)展。
《上海市生活垃圾全過程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》主要內(nèi)容
《上海市生活垃圾管理條例》將于2019年7月1日起施行。目前,上海市正在穩(wěn)步推進全市生活垃圾分類,包括社區(qū)“提桶”和定期固定的生活垃圾派送。許多社區(qū)規(guī)定了從7點到9點、18點(或17:30)到20點這兩個時間段的垃圾投遞。所有這些措施意味著上海即將進入強制分類生活垃圾的時代。
上海市閔行區(qū)垃圾分類宣傳冊
分類、中轉(zhuǎn)、回收全流程體系逐漸推進。上海市2019年將改造1.7萬個垃圾箱房投放點,減少道路廢物箱。目前上海市居住區(qū)分類投放點改造完成約1.03萬個,其中,靜安、長寧、楊浦、松江、崇明、奉賢六區(qū)已全面完成改造任務。全市60%垃圾投放點完成容器、標識、收運體系規(guī)范配套。截至4月底,上海已全面完成41座中轉(zhuǎn)站分類改造,已建成可回收物服務點4237個、中轉(zhuǎn)站109個、集散場6個,實現(xiàn)可回收物分類量2580噸/日。上海街頭廢物箱已經(jīng)由原先的9萬只減少到去年底的7萬只,未來將會進一步減少,這表示上海市正在對居住區(qū)垃圾投放點進行銷項式管理。
大力提升末端處理能力。末端的垃圾處理設施建設方面,目前上海市已建成生活垃圾處理設施18座:包括垃圾焚燒廠9座,日均處理能力達13300噸;填埋場5座,日均處理能力達15350噸;大型濕垃圾處理設施4座純水設備,日均處理能力達1030噸。除此之外,其他中小型就地就近濕垃圾處理能力達到3863噸/日。而根據(jù)三年行動計劃,2019年上海全市干垃圾焚燒處臵能力要達到1.93萬噸/日,濕垃圾處理能力要達到4300噸/日;到2020年全市生活垃圾綜合處理能力要達到3.28萬噸/日以上,其中濕垃圾處理能力要達到7000噸/日。對比規(guī)劃產(chǎn)能與現(xiàn)有產(chǎn)能,還有較大的提升空間。
“綠色賬戶”是上海市在垃圾分類激勵機制上的創(chuàng)新,實際上按照互聯(lián)網(wǎng)的思維,可以算的上是互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類。其模式就是鼓勵居民垃圾投放時實施垃圾分類,干濕投放,分類投放可以掃二維碼換取積分,積分兌換有價值商品,這是絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類公司的思路?!熬G色賬戶”本質(zhì)上是對上?,F(xiàn)有的垃圾物流體系一種互聯(lián)網(wǎng)思維的優(yōu)化,從工藝原理和鏈條上是完整的,可操作的。截止目前,“綠色賬戶”覆蓋戶數(shù)699萬,發(fā)卡數(shù)量603萬。
住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》中提出,要加快提高與前端分類相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng),加強生活垃圾處理設施的規(guī)劃建設,滿足生活垃圾分類處理需求。上海純水設備采取長期布局和過渡安排相結(jié)合的方式,加快濕垃圾處理設施建設和改造,統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾等易腐垃圾處理問題,嚴禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。
加快生活垃圾清運和再生資源回收利用體系建設,推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進循環(huán)利用。干垃圾末端處理量減少,濕垃圾的分類處理量、可回收物資源回收利用量相應增加。以上海為例,如果全面實行垃圾分類,濕垃圾分離量可能有更大的增長,而到目前濕垃圾處理設施實際投運規(guī)模極小。根據(jù)《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》,2019年上海全市濕垃圾處理能力要達到4300噸/日;到2020年全市生活垃圾綜合處理能力要達到3.28萬噸/日以上,其中濕垃圾處理能力要達到7000噸/日。目前仍有較大的處理缺口。我們梳理了上海濕垃圾處理規(guī)劃、進展情況如下。
上海市濕垃圾規(guī)劃建設項目進展
上海垃圾分類啟動在即,2019-2020新增投資空間約29億
2019年1月31日上海市人大通過了《上海市生活垃圾管理條例》,自2019年7月1日起施行。主要內(nèi)容如下:投放方式:將生活垃圾分為“可回收物”、“有害垃圾”、“濕垃圾”、“干垃圾”4類,且明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體;逐步推行生活垃圾定時定點分類投放制度;分類收運處置:使用專用車輛、船舶分類運輸生活垃圾,不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸;垃圾處理費:按照誰產(chǎn)生誰付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度;總量控制:各區(qū)人民政府按照本區(qū)生活垃圾處置總量控制計劃,落實生活垃圾減量和資源化利用措施;處置方式:有害垃圾采用高溫處理、化學分解等方式進行無害化處置;濕垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進行資源化利用或者無害化處置;干垃圾采用焚燒等方式進行無害化處置。
2018年4月上海市發(fā)布《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》,指出:到2020年全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,90%以上居住區(qū)實現(xiàn)垃圾分類實效達標;全市干垃圾末端處理量控制在1.81萬噸/日以下,上海純水設備濕垃圾分類處理量達到6300噸/日以上。
上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)規(guī)劃數(shù)據(jù)
上海市生活垃圾全程分類體系建設規(guī)劃帶來的市場空間測算:2019-2020年建造/采購空間:以2018年3480噸/日數(shù)據(jù)為基數(shù),2020年數(shù)據(jù)6300噸/日為目標值,通過兩年間新增量和單位價格來計算,新增濕垃圾產(chǎn)能帶來投資額約14億元,濕垃圾收運車輛采購金額約0.64億元;假設垃圾中轉(zhuǎn)站平均處理能力為300t/d,單位造價10萬元/(噸?日),其中設備投資占比假設40%,則平均每座中轉(zhuǎn)站設備投資額約1200萬元,垃圾中轉(zhuǎn)站總新增投資額約12.12億元。
2019-2020年建造/采購總金額約29億元。
濕垃圾年運營市場空間:假設收運費和處理費分別為100元/噸、110元/噸,按照2020年濕垃圾末端處理量上限規(guī)劃值6300噸/日來測算,濕垃圾年收運及處置運營市場空間約4.83億元。純水設備, 無錫水處理設備,無錫去離子水設備, 醫(yī)用GMP純化水設備。
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